Минобороны

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБОРОНЫ РОССИИ)

«26 » мая 2021 г. № 161/2/4/6333

На № 75 от «29» апреля 2021 г.

Уважаемый Александр Сергеевич!

Ваше обращение по вопросу организации санаторно-курортного лечения ветеранов подразделений особого риска (далее - ПОР) в Главном военно-медицинском управлении Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГВМУ МО РФ) рассмотрено.

В соответствии со статьей 16 Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В целях реализации прав контингентов Минобороны России на льготное санаторно-курортное лечение в составе медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации функционирует развитая сеть военных санаторно-курортных организаций, большинство из которых функционирует круглогодично.

Реализация путевок в ведомственные здравницы осуществляется в соответствии с Порядком санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 г. № 333 (далее - Порядок). Пунктами 3 и 4 Порядка установлен перечень категорий граждан, имеющих преимущественное право на получение путевок в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок является подзаконным нормативным правовым актом и самостоятельно перечень категорий граждан, наделенных преимущественным, первоочередным, внеочередным правом на получение путевок, не определяет.

В свою очередь, норма о внеочередном обслуживании в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках, закрепленная в пункте 9 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», вопросы порядка реализации санаторно-курортных путевок не регулирует.

Следует отметить, что обеспечение доступности санаторно-курортного лечения, отдыха и реабилитации для ветеранов военной службы является одной из приоритетных задач военной медицины и находятся на контроле в ГВМУ МО РФ.

Проведенный анализ данных статистической отчетности показывает ежегодное увеличение численности ветеранов (инвалидов) ПОР и членов их семей, проходящих лечение в ведомственных здравницах (за исключением 2020 года, в котором на организацию работы здравниц существенно повлияло распространение новой коронавирусной инфекции). Случаи отказов в предоставлении путевок в наиболее востребованные летние месяцы обусловлены выраженной сезонностью курортного отдыха, когда число заявлений граждан кратно превышает возможности номерного фонда учреждений.

Военные санатории являются медицинскими организациями и не могут рассматриваться исключительно как учреждения гостиничного типа, предоставляющие гражданам услуги по размещению в благоприятной климатической зоне. Уровень оснащения военных санаториев позволяет круглогодично проводить санаторно-курортное лечение н соответствии с медицинскими стандартами с использованием имеющегося современного оборудования без снижения доступности и качества оказываемой помощи. В действующем законодательстве Российской Федерации не содержится положений о безусловном или предпочтительном ежегодном предоставлении обратившимся лицам путевок на санаторно-курортное лечение в желаемый период. Пожелания граждан (по выбору курорта, санатория, точных дат заезда, категории номера и пр.) учитываются при наличии свободных мест в санаторно-курортных организациях на желаемую дату заезда.

В целях повышения качества и доступности лечения, отдыха и реабилитации для контингентов Минобороны России основные усилия медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации направлены на развитие инфраструктуры ведомственных здравниц, развитие их лечебно­реабилитационного потенциала в условиях круглогодичного режима функционирования. Данная работа осуществляется в пределах выделенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующие цели.

Одновременно сообщаю, что вопросы реализации санаторно-курортных путевок по линии органов социальной защиты населения к компетенции ГВМУ  МО РФ не относятся.

Заместитель начальника Главного военно-медицинского управления

Министерства обороны Российской Федерации

начальник 2 управления                                                    С. Долгих